Унікальну роль відіграють органи самоорганізації населення, територіальні громади та органи місцевого самоврядування, які формулюють цілі розвитку та стратегії їхнього виконання. Важливим є питання поєднання, планування та реалізації інтересів усіх ключових дійових осіб на місцевому рівні. Предметом особливої уваги є залучення громадян до процесу децентралізації, їх залучення до врядування та уповноваження. Важливим фактором демократизації суспільного життя, децентралізації управління та необхідною передумовою становлення 5 громадянського суспільства, наближення влади до її джерела є місцеве самоврядування.